El origen de los sistemas de protección social modernos, Seguridad Social, nace en la Alemania del siglo XIX, durante el reinado del Kaiser Guillermo II, al amparo de tres leyes promulgadas por el gobierno del Canciller Otto von Bismark (alguien nada sospechoso de ser de izquierdas) (2):
- Seguro contra Enfermedad. 1883
- Seguro contra Accidentes de Trabajo. 1884
- Seguro contra la Invalidez y la Vejez.1889
Entre estos dos hitos, hay que subrayar el "Plan Beberidge", introducido por Sir W. Beberidge en 1942 en Inglaterrra, y que contiene una concepción mucho más amplia de la seguridad social (2).
En España, aunque había habido intentos de importar la experiencia alemana en el siglo XIX, no es hasta 1908, bajo el reinado de Alfonso XIII que no se aprueba la Ley de Creación del Instituto Nacional de Previsión.
Los hitos importantes de la previsión social durante el reinado de Alfonso XII, gran impulsor del desarrollo industrial y social del país, a pesar de la mala imagen que tiene por haber ayudado en el establecimiento de la "dictablanda" del General Primo de Rivera, son (1):
- Seguro Obligatorio del Retiro Obrero (Real Decreto-Ley de 11 de marzo de 1919)
- Subsidio de Maternidad de 1923
- Seguro Obligatorio de Maternidad (Real Decreto-Ley de 22 de Noviembre de 1929)
- Seguro Obligatorio de Enfermedad (SOE) (Ley de 14 de diciembre de 1942): dirigido a proteger a los trabajadores económicamente débiles, cuyas rentas de trabajo no excedan de los límites fijados.
- Ley de Bases de la Seguridad Social (28 de Diciembre de 1963): pone las bases del sistema actual de la Seguridad Social.
- Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (Decreto 2065/1974, de 30 de mayo)
Por tanto, la historia desmiente a esas, como Leyre Pajin y la Vicepresidenta, que dicen que la izquierda y, principalmente, el PSOE, son los que han traido el "Estado de Bienestar" a España.
En el siguiente grafico, podemos observar la evolución de la Salud (esperanza de vida) y la riqueza (renta per capita) de 3 paises: España, Irlanda y EE.UU. Es espectacular observar el impacto que tiene la implanatación del Sistema de Protección Social, que diseñaron los gobiernos del franquismo, sobre la esperanza de vida de los españoles. P.e., a pesar de que nuestra renta per capita en el periodo 1931 al 1953 se estanca en los 3.790$ por las consecuencias de la Guerra Civil, la esperanza de vida se dispara de los 49 años a los 66 años (+35%). Esta evolución es más sorprendente teniendo en cuenta que paises como EE.UU. o Irlanda, este último más comparable a España, necesitaron de fuerte aumentos en su riqueza para alcanzar el mismo nivel de salud.
Grafico: evolución renta per capita vs esperanza de vida (España, EE.UU. e Irlanda)
Fuente: http://www.gapminder.org/
Fuentes:
1. Origenes de los sistemas de protección social en España. http://www.ingesa.msc.es/organizacion/origenes/home.htm
2. Origenes de los sistemas de protección social en el mundo. http://www.monografias.com/trabajos13/segsocdf/segsocdf.shtml
3. Estadisticas: http://www.ine.es/ y http://www.gapminder.org/
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